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亚博yaboApp;柳市试点国家首批中小城市综合改革

发布时间:2020-01-08 字号:- 小 + 大【收藏】【打印文章】

甌網訊 ([記者 的拚音:jì zhě] 張睿 報道組 陳暉) 溫州柳市[成為 的英 文:Become]國家首批開展中小[城市 的英 文:cities]綜合改革試點鎮。國家發改委近日下發的文件顯示,雖然此次共有全國61個地區獲批,但作為鎮級城市列入的,[包括 的英 文:included]柳市全國隻有4家。

去年11月,國家發改委下發《關於開展中小城市綜合改革試點的[意見 的英 文:remark]》,首次在全國選擇具有[代表性 的英 文:representative]、示範性的中小城市,開展綜合改革試點,用3年時間,著力培育和發展一批城市功能完善、發展特色鮮明、空間布局合理、治理[體係 的英 文:systems]健全、產業和人口吸納能力強、以城帶鄉和就地就近市民化成效顯著的宜居宜業中小城市,為全國中小城市改革發展探索路徑、積累經驗。

上月17日,國家發改委批複,同意全國61個地區開展此項改革試點,我省有8個地區入選。和柳市同樣作為鎮級入選的,省內隻有東陽市橫店鎮,全國還有廣東省[東莞 的英 文:Dongguan]市的虎門和長安兩鎮。

在柳市鎮副鎮長謝忠輝看來,柳市之所以能入選,是因為這裏作為[中國 的英 文:China]改革開放的先行區,2010年底成為我省首批小城市培育27個試點鎮之一。發展至今,該鎮[已經 的英 文:have been]觸碰到[一些 的拚音:yī xiē]城市[建設 的拚音:jiàn shè][管理 的英 文:managing]體製上的邊界。另一方麵,柳市又有能力在[這些 的英 文:These]方麵進行突破嚐試。2014中國綜合實力百強鎮榜單上,該鎮列全國17位,省內第一■亚博yaboApp日报■。

樂清市發改局體改科科長南建海介紹,以往[其他 的拚音:qí tā]領域的試點申報,先由地方編製規劃或實施方案,再層層上報等待批複。此次柳市列入全國試點,卻是由省發改部門直接向中央推薦,待中央點名後,再交待地方製訂實施方案,於5月中旬前上報國家發改委備案。也就是說,[如何 的英 文:how]進行綜合改革,目前地方還沒有明確方案,正在抓緊和規劃編製單位銜接。

但在國家發改委的《試點意見》中,已為此次改革定下基調:圍繞增強中小城市資源集聚能力、人口吸納能力和綜合承載能力,立足破解中小城市改革發展麵臨的突出矛盾和[問題 的拚音:wèn tí],以大幅[度 的拚音: dù]減少政府對資源的直接配置、優化政府保障公共[服務 的拚音:fú wù]、促進公平競爭、推動可持續發展為目標,加快推進產城融合、城市投融資、土地要素、民生保障、城市治理等重點領域改革。

具體改革內容包括:創新產業和城市融合發展機製,提高人口吸納能力;創新多元化投融資機製,增強城市發展活力;健全土地要素流動機製,促進土地集約節約利用;創新公共服務供給機製,提高民生保障水平;推進城市管理體製改革,增強城市治理能力。

對照中央要求,實際上樂清和柳市,近年來已經在部分領域開展了探索。比如,文件提出“建立健全有利於智能電網、微電網、[分布 的英 文:distributes]式能源等技術和政策綜合應用機製”。樂清去年剛創成千億級電氣產業集群。柳市作為這一集群核心區,將引導電氣產業從低附加值[產品 的拚音:chǎn pǐn]向高附加值產品領域延伸,加快從單一的低壓元器件領域向成套設備、智能電氣、高壓、特高壓等高新領域拓展,重點推進綠色電氣產業鏈和智能電氣產業鏈兩條主導產業鏈建設。

文件要求“推行政府規劃引導、社會多元投入、市場化[開發 的拚音:kāi fā]運作、[企業 的拚音:qǐ yè]化管理的新型產業園區[合作 的英 文:cooperation]建設和委托運營模式”。樂清打造的生命健康產業園,正是委托給上海新生源醫藥集團有限公司,進行招商引資、入園企業服務等運作。這種由第三方建設工業園區的模式,在我市尚屬首創。

謝忠輝坦言,上述先行先試,[主要 的拚音:zhǔ yào]集中在[經濟 的英 文:economic]發展和工業化領域,但城市化滯後卻是柳市的短板■亚博yaboApp企业名录■。下一步,該鎮將把改革重點放在提升城市服務職能、完善城市建設治理、強化民生保障等領域,編製兩年實施方案,統籌有序推進改革試點。


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